Новости

С 1 июля - новые правила проведения "пожарных" проверок

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1016
1 июля начало действовать новое положение о федеральном госпожнадзоре (обновлено в ходе реформы контрольно-надзорной деятельности). При этом его основные черты сохранились:

- надзор базируется на системе управления рисками (ранее она именовалась "риск-ориентированным подходом"). Все поднадзорные объекты распределены по категориям риска. Все МКД высотой до 28 метров, открытые плоскостные автостоянки, линейные объекты, открытые склады лесоматериалов и твердого топлива, земельные участки, не являющиеся соответствующими земельными участками, на которых размещаются здания и сооружения, "входят" в категорию умеренного риска, для остальных категория рассчитывается по сложной методике, учитывающей очень много факторов;

- при этом учет объектов надзора, а также и их распределение по категориям риска ведутся в автоматизированной аналитической системе поддержки и управления контрольно-надзорными органами МЧС. Ежегодная актуализация сведений о таких объектах проводится к 15 августа;

- расширен ассортимент контрольных мероприятий - в плановом порядке МЧС может проводить теперь не только выездные проверки (как раньше), но и рейдовые осмотры (быстрая выездная проверка рынков, торговых комплексов и т.п. мест) и инспекционные визиты (выездная "проверка-лайт"). Внепланово могут проводиться и традиционные выездные проверки, и (новое!) документарные, а также - инспекционный визит, рейдовый осмотр и выборочный контроль (выезд на место с инструментальным обследованием или отбором образцов на объекте, исключительно в отношении требований техрегламентов, установленных для продукции);

- проведение фото- и видеосьемки во время КНМ теперь подробно регламентировано. В частности, инспектор вправе использовать любую камеру (в некоторых видах надзора можно снимать только на служебную). В ряде случаев съемка строго обязательна, - например, при проведении любого осмотра, или если проверяемое лицо мешает инспекторам проводить КНМ, или если отбираются образцы продукции;

- о проведении КНМ (кроме выборочного контроля - он всегда внезапный) предупредят заранее - либо электронно (если Email содержится в ЕГРЮЛ, ЕГРИП или был ранее представлен в орган пожнадзора), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения. Отметим, однако, что Закон о госконтроле разрешает такое информирование только до конца 2023 года, затем оно должно целиком перейти "в цифру";

- если в орган госпожнадзора поступил расчет по оценке пожарного риска, то во время КНМ проверят и этот расчет. Если обнаружится (во время КНМ), что либо расчет не соответствует предъявляемым требованиям, либо не соблюдаются требования пожбезопасности, включенные в перечень мер, разработанных по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта надзора требованиям пожарной безопасности, то КНМ продолжается дальше, только инспектор оценивает уже выполнение Техрегламента о требованиях ПБ;

- профилактика пожаров осуществляется, в том числе, посредством информирования, объявления предостережения, консультирования, профилактическими визитами - в течение года с даты получения информации о начале осуществления деятельности либо ввода объекта в эксплуатацию в отношении объектов чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска, а также в отношении садиков, школ, детских лагерей, интернатов, больниц, санаториев - независимо от присвоенной категории риска;

- досудебное обжалование решений, актов, предписаний ГПН (если с ними не согласны), - обязательно.


В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности Правительство РФ обновило положения о десятках видов федерального надзора и контроля в самых важных сферах деятельности. Не забудем о № 248-ФЗ от 31.07.2020г. " О государственном и муниципальном контроле"!
Made on
Tilda